內政部在本週一宣布第一批社會住宅選址地點,包括台北市萬華青年段、台北市松山寶清段、台北縣三重大同南段、三重同安厝段、中和秀峰段等五處基地,面積共30,316平方公尺。這五處基地預估可興建1,661戶,規劃將在明年底前動工,預計最快在2013年可以釋出。
這項政策宣布後,立即引發規劃基地週邊居民的不滿,他們擔心社會住宅完工後可能成為「貧民窟」,對於周邊的交通、環境與治安將會造成重大的衝擊,連帶影響區域房價,形成區域環境的「抗性」,再加上政府在宣布前並未與週邊居民進行溝通,因而發出不平聲浪,希望政府能收回成命。
由於本次社會住宅政策提出時間過於倉促,相關的配套措施尚未出爐,處處顯得急就章,引發週邊民眾不滿其實是在預料之中。然而,姑且不論執政當局在選前釋出社會住宅政策的背後意涵,現在就斷言社會住宅會成為貧民窟,未免也太過於武斷。
其實一般民眾對於社會住宅觀感不佳,起因在於過去國宅政策執行成果的既定印象所導致。由於過去政府採用最低價決標的方式來興建國宅,使得部份國宅的施工品質不佳,再加上選址也沒有考慮市場需求,讓部分缺乏積極且有效的管理的國宅成為社會邊緣人聚居的角落,形成標籤化的結果,也使得目前社會住宅的設置,很難脫離貧民窟的既定印象。
進駐社會住宅的居民不代表沒錢或沒文化,許多白領階級也需要社會住宅,特別是剛出社會的新鮮人。現今的建築規劃以及社區管理水準,比起十幾年前要進步許多,社會大眾不必過度擔心社會住宅會影響週邊環境。如果能針對社會住宅提供完善的管理機制,以維護社區居住品質與環境,社會住宅並不會對於周邊環境構成太大的衝擊,反而會因為更多居民的加入,創造出週邊環境新的商機。第一批社會住宅若做得好,讓人稱許,未來就能順利的邁進一步,未來將可為市場提供更多元化的選擇
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